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九公主继续说道：“徐国公应该知道，临渊城与一般的城池不同，没有朝廷所属，自然也就没有衙门。”
“但一个那么大的城池，数十万人在其中生活，如果真没有一个管理者，仅仅是倒夜香这么一件琐碎小事，都可能让那座闻名天下的武帝城堵而难疏，堵到城池里臭烘烘的，不可闻。”
“武帝本人对治理这方面似乎也没什么心得，他出任城主以来，除了镇守着临渊城，让兵戈进不去，基本便只管着武道了，所以临渊城也确实经历过一段混乱时期。”
“混乱时期的临渊城，虽有武帝的绝对武力镇着，哪个胆大包天的敢伸出来头来便会被武帝摘了脑袋，但在那些街巷阴影之内，在武帝目光难以时刻笼罩的角落里，确实发生了很多放在大焱境内，要被关进大牢甚至是判个死刑的丑恶之事。”
“不过这混乱也没有一直持续下去，武帝当时已经收了一些门生弟子，武帝自己虽不过问，但他的弟子们看不下去了，联合起来整顿了临渊城里的混乱。”
“也是自那之后，临渊城便等于是有了自己了衙门，只不过这个衙门并非来自于朝廷，而是武帝的弟子门生，逐渐制定了临渊城的秩序，出台的规矩细则也涵盖到了商业、税收、办学等方方面面。”
“当这些秩序都有了之后，伴随而来的就是制定、修改这些秩序的权利，有了权利就要有人坐上这位置，于是临渊城便有了个七星堂，分出了七把分管着临渊城秩序的椅子，而坐在那七张椅子上的人，自然就是武帝的得意门生。”
在世人的眼里，临渊城得益于武帝，是一座有别无其他城池的世人之地，在那座城池里，似乎可以一心一意地钻研武道。
但在九公主的描述中，显然那座临渊城虽然是独立于世，但毕竟是在这世间，武帝的绝世武力可以解决掉问题，甚至把战火都隔绝在城外，但却没有解决所有的问题。
就比如倒夜香，数十万人的夜香，武帝的武道再强大又有什么用，他能够一肩挑之吗？
这显然不现实。
没有朝廷的临渊城，确实需要一个能够发挥出朝廷的作用，来维护城池运转的机构。
于是乎。
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